FRENES 2030 : une recherche-action de prospective sur la gestion et la fréquentation des espaces naturels
Les acteurs du service public de l'environnement sont confrontés à un besoin croissant de prospective pour les politiques publiques.
L'obligation nouvelle de rédaction d'une charte pour les parcs nationaux et la révision des chartes des parcs naturels régionaux appellent à l'élaboration d'un véritable projet stratégique de territoire, document de référence pour la préservation et la gestion durable du patrimoine naturel et culturel, favorisant une meilleure prise en compte du long terme par les acteurs.
Le contexte a évolué : co-construction et logique partenariale, montée en puissance des élus locaux et des collectivités territoriales, prise en compte des savoir profanes, participation du public et dialogue territorial...
Face à ces besoins nouveaux et ce changement de posture, la prospective peut apporter des éléments de réponse originaux et une nouvelle méthode d'animation territoriale. Plusieurs exercices de prospective, menés ou soutenus par le Ministère de l'écologie, seront exposés. Ils seront complétés par la présentation de démarches plus territoriales et d'interventions plus théoriques visant à mettre en perspective les besoins opérationnels des parcs lors de l'élaboration ou la révision d'une charte.
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FRENES 2030 Fréquentation des Espaces Naturels Études Scénarios pour 2030 |
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Les espaces naturels, agricoles et forestiers participent pleinement au développement des territoires. Ils sont de plus en plus amenés à être le support de multiples activités de loisirs de plein air. Si une opportunité de développement existe bel et bien par une augmentation de l’offre en ce domaine, il n’en reste pas moins que l’équilibre à maintenir entre développement et préservation de l’environnement peut sembler délicat.
L’INDL, en collaboration avec le Ministère de la Jeunesse et des Sports, le Ministère de l’Ecologie et avec le soutien de la DIACT, a décidé de mener une recherche-action sur la fréquentation des espaces naturels.
L’INDL souhaite ainsi disposer d’une réflexion prospective sur les conséquences de l’augmentation de la fréquentation des espaces naturels, liée au développement d’activités nouvelles (tourisme, sport de nature, …) ainsi que sur l’anticipation et sur la gestion des conflits d’usage ou des conflits d’usagers qui peuvent en résulter, en vue de mieux identifier les scénarios possibles.
Trois territoires, le Parc naturel régional des Landes de Gascogne, le Parc national du Mercantour et la Somme (baie et vallée de la Somme) ont accepté de collaborer à cette recherche et se sont engagés à réaliser des scénarios prospectifs à l’horizon 2030.
La recherche en cours permet d’expérimenter la mise en œuvre d’une démarche prospective opérationnelle au service de la gestion de la fréquentation sur trois territoires très spécifiques. Elle vise à enrichir les réflexions sur les modes de gestion souhaitables pour mieux organiser la fréquentation dans les espaces naturels. Enfin, elle cherche à déterminer quels sont les outils les plus pertinents à mettre en œuvre pour construire et animer un dialogue au sein des territoires avec tous les acteurs participant au développement du territoire (touristes, habitants, usagers, propriétaires, etc.)
Le lancement du projet a eu lieu en mai 2006. Ce séminaire de lancement a permis de présenter à l’ensemble de l’équipe la recherche et a posé les premiers axes de travail.
Pour toute question prenez contact avec : Thomas BERTIN
